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10月15日,美国联邦政府“停摆”进入第十五天,这是该国时隔近7年再度堕入政府“停摆”困局。美国哥伦比亚广播公司和《今天美国报》等媒体忧虑,国会关于重启政府的商量仍无实质性发展,跟着“停摆”进入第三周,其对民生与经济等层面的冲击正继续分散。美国联邦众议院议长迈克·约翰逊表明,此次“停摆”或许会成为美国前史上保持的时刻最长的一次。
美国联邦政府此次“停摆”始于10月1日,直接原因是参议院未能在联邦政府资金耗尽前经过新的暂时拨款法案。依照美国法令,国会若无法经过预算案,政府将封闭非中心组织、暂停“非必要服务”,相关雇员停发薪酬以减缩开支,即所谓政府“停摆”。
在美国政治极化日益加重的布景下,两党坚持益发剧烈且呈现多维博弈特征。与共和党在医保相关福利开支等中心议题上互不退让,退让远景迷茫。10月14日参议院复会后,就众议院经过的拨款法案再度投票,成果为49票支撑、45票对立,6名参议员未参加投票。这是参议院第八次否决该法案,该法案此前已7次表决,均未到达经过所需的60票门槛。共和党虽以弱小优势操控参众两院,但在参议院仍需5名议员支撑才干推进法案落地。而清晰表态,除非延伸医疗保险税收抵免,不然不会支撑重启政府。
两党相互责备的言论争正一直在晋级。迈克·约翰逊10月13日责备“戏弄价值昂扬的政治花招”,众议院首领哈基姆·杰弗里斯则反击,“共和党依然故我,随时乐意商洽”。更具戏剧性的是,白宫官网主页最上方挂着一行字,对“人害政府关门时长”进行准确到秒的“计时”,将政治博弈具象化为言论进犯东西。
从前史上看,美国联邦政府“停摆”成为两党预算博弈的常见成果。根据美国1974年经过的《国会预算和截留操控法》,新财年(每年10月1日起)前国会未经过预算案或暂时拨款法案,政府即需发动“停摆”程序,这一规矩本为束缚政府开支,现在却逐渐沦为党派奋斗东西。至今,美国联邦政府“停摆”已发生超越20次。其间,2018年12月至2019年1月因边境墙资金争议,美国联邦政府“停摆”继续35天,创前史最长纪录。当时美国的政治僵局,引发许多民众的不满。美国《》与锡耶纳学院进行的最新民调闪现,近2/3受访者以为国家割裂严峻,已没有办法处理本身问题。
跟着联邦政府“停摆”继续,其对美国社会的影响已从政府系统蔓延至民众日常日子,多项公共服务堕入阻滞,首战之地,世界游客等集体亦受涉及。
交通范畴,空中交通管制人员缺少引发大规模航班延误。据美国《》报导,曩昔一周,科罗拉多州丹佛世界机场、新泽西州纽瓦克自在世界机场、华盛顿特区里根国家机场等多地,数千架次航班因空管人员不足而延误,其间加州好莱坞伯班克机场曾呈现6小时空管人员空缺的状况。美国交通部长肖恩·达菲泄漏,“停摆”导致空管人员被逼无薪作业,他们需在保证航班安全的一起操心账单付出,乃至考虑兼职养家。
大批联邦政府雇员被逼停薪度假,白宫10日宣告政府裁人已连续发动。财政部、卫生与公共服务部、教育部等7个联邦组织已向4000多名职工宣告裁人告诉,辞退将于60天后收效。美国国会预算办公室多个方面数据闪现,约75万名联邦雇员被逼度假,还有数十万人需无薪作业。跟着联邦政府“停摆”进入第十五天,白宫办理和预算办公室在社会化媒体上表明,正为更多裁人做准备。
美国公共服务与社会帮助系统也遭受不同程度的困难。美国史密森学会旗下的博物馆、研究中心及美国国家动物园等已宣告封闭。来自加拿大的游客杰夫·沃尔什本方案前往美国国家天然前史博物馆,却只能面对封闭公告,他绝望地表明“没想到政府会这样关门”。此外,美国国税局纳税人咨询热线停用,环境维护署、交通部批阅阻滞,依靠联邦资金的“食物银行”也堕入困境。据《》报导,现在全美各地的“食物银行”都在囤积物资。费城“同享食物方案”已失掉850万美元联邦支撑,该组织履行董事乔治·马蒂西克表明,在费城为饥饿人群提供帮助已变得益发困难。
美国科罗拉多州“家乡防地军事网络”履行董事凯特·哈滕表明,武士及咨询量激增,“大都人既忧虑食物缺少,也惧怕无力付出房贷车贷”。参议院大都党首领约翰·图恩说:“全美大大都家庭都已遭到‘停摆’影响,更多人将无薪可领。”
联邦政府“停摆”对美国经济的负面影响正逐渐闪现,从短期产出丢失到长时间预期扰动,多范畴均面对压力。据美国摩根大通集团剖析指出,联邦政府每“停摆”一周,美国年化国内生产总值(GDP)增速将下降约0.1%;若继续时刻超预期,还将经过商场心情发生额定冲击。美国国会预算办公室多个方面数据闪现,2018年12月至2019年1月的35天停摆导致经济产出削减110亿美元。
美国智库两党方针研究中心高档副总裁威廉·霍格兰表明,“当薪水开端断发,人们在购物、育儿、购买基本日子物资方面的开销就会受影响,而这时分‘停摆’的影响就会超出政府作业人员集体,涉及更多人。这种影响是逐渐闪现的,会跟着时刻推移益发严峻。”
伴跟着联邦政府“停摆”,美国经济决议计划呈现“数据盲区”。包含美国劳工统计局在内的联邦组织暂停运作,工作陈述、顾客价格指数等要害数据推迟发布。摩根大通指出,这给正考虑10月降息的美联储带来困扰,其首席经济学家迈克尔·费罗利直言这将给经济决议计划带来极大应战。该集团全球利率战略主管杰伊·贝里正告,“停摆”延伸或许含糊商场对后续降息的预期,加重动摇。
美国财政部长贝森特10月13日表明,状况越来越严峻,政府“停摆”开端影响实体经济,影响民众日子,不只导致农人帮助阻滞,更让企业因数据缺失难以规划。
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